Tu jesteś: Strona główna > Konkurencja > Kontrola koncentracji > Pytania i odpowiedzi

Pytania i odpowiedzi

podziel się

1. Dla jakich koncentracji właściwy jest Prezes UOKiK, a dla których Komisja Europejska?

   Zasadniczym warunkiem, który przesądza o właściwości Komisji Europejskiej jest „wymiar unijny” danej koncentracji. Dotyczy to transakcji, w których łączny światowy obrót wszystkich uczestników koncentracji wynosi ponad 5 mld euro, a łączny obrót przypadający na Unię, każdego z co najmniej dwóch uczestników koncentracji, wynosi więcej niż 250 mln euro. Należy pamiętać, że w tym zakresie obowiązują bezpośrednio na terytorium wszystkich państw członkowskich przepisy Rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie unijne w sprawie połączeń) - 3 2004 R 0139, Dz. U UE L 024, 29/01/2004.
   
   Z kolei Prezes UOKiK właściwy jest w sprawach koncentracji, które wywołują lub mogą wywoływać skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a których wysokość obrotu nie przekroczyła wyżej wymienionych wartości.

   

2. Jakie decyzje może wydać Prezes UOKiK w sprawach dotyczących koncentracji przedsiębiorców?

   Prezes UOKiK może wyrazić zgodę (bezwarunkową lub warunkową) na dokonanie koncentracji albo zakazać jej przeprowadzenia.
   
   Wyrażenie bezwarunkowej zgody następuje zawsze wtedy, gdy planowana koncentracja nie ograniczy istotnie konkurencji na rynkach właściwych, a w szczególności gdy, w wyniku transakcji, nie powstanie lub nie umocni się pozycja dominująca na rynku.
   
   Warunkowa zgoda podejmowana jest w przypadku, gdy nie nastąpi istotne ograniczenie konkurencji w wyniku transakcji i jednocześnie przedsiębiorcy spełnią określone w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów dodatkowe warunki. Mocą takiej decyzji Prezes Urzędu może nakazać spółce np.: zbycie majątku lub jego części, wyzbycie się kontroli nad określonym przedsiębiorcą (np. przez sprzedaż akcji lub udziałów). UOKiK wyznacza przedsiębiorcy termin na spełnienie tych warunków oraz nakłada obowiązek składania informacji o stanie ich realizacji.
   
   Zakaz dokonania koncentracji następuje w przypadku stwierdzenia, że jej dokonanie spowodowałoby istotne ograniczenie konkurencji na rynkach właściwych, a w szczególności poprzez powstanie lub umocnienie się pozycji dominującej.
   
   Prezes UOKiK może wydać zgodę na koncentrację przedsiębiorców pomimo powstania lub wzmocnienia tym samym pozycji dominującej jednego z nich. Może do niej dojść w przypadku, gdy połączenie to będzie skutkowało rozwojem ekonomicznym lub postępem technicznym oraz, gdy wywrze pozytywny wpływ na sytuację gospodarczą w kraju.

   

3. Jak obliczać wysokość obrotów na potrzeby spraw z zakresu koncentracji?

   Zasadniczo obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji obejmuje zarówno obrót przedsiębiorców bezpośrednio uczestniczących w koncentracji, jak i obrót pozostałych przedsiębiorców należących do grup kapitałowych, niezależnie od tego, czy przedsiębiorca bezpośrednio uczestniczący w koncentracji jest przedsiębiorcą dominującym całej grupy, czy tylko jednym z przedsiębiorców bezpośrednio lub pośrednio zależnych od przedsiębiorcy dominującego. Wyjątkiem jest obrót obliczany na potrzeby wyłączenia przewidzianego w art. 14 pkt 1 u.o.k.k., który obejmuje obrót przedsiębiorcy, nad którym ma zostać przejęta kontrola, jak i obrót jego przedsiębiorców zależnych. Należy pamiętać, iż do łącznego obrotu przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji nie wlicza się obrotu dokonywanego pomiędzy przedsiębiorcami należącymi do tej samej grupy kapitałowej.

   Bardziej szczegółowe wyjaśnienia nt. zasad obliczania obrotów na potrzeby spraw z zakresu koncentracji znajdziecie Państwo w Wyjaśnieniach.

   

4. Jaki jest numer konta, na które należy wnieść opłatę od wniosku zgłoszenia zamiaru koncentracji?

   Opłata od wniosku o wszczęcie postępowania antymonopolowego w sprawach koncentracji, której wysokość wynosi obecnie 5.000 zł, powinna zostać uiszczona przez zgłaszającego przedsiębiorcę w gotówce do kasy lub na rachunek bankowy urzędu skarbowego właściwego ze względu na jego siedzibę [właściwość poszczególnych urzędów skarbowych wynika z r ozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. Nr 209 poz. 2027 z póź. zm.)]. Numer konta na które należy uiścić opłatę można zatem uzyskać we właściwym urzędzie skarbowym.

   

Do góry