Tu jesteś: Strona główna > Konkurencja > Badania rynku > Pytania i odpowiedzi

Pytania i odpowiedzi

podziel się

1. Dlaczego UOKiK prowadzi badania rynku?

   Urząd prowadzi badania głównie w celu diagnozy stanu konkurencji oraz koncentracji rynku. Jeśli mają miejsce zachowania naruszające prawo konkurencji, UOKiK może dowiedzieć się o tym przede wszystkim od przedsiębiorców i wiedzy tej nie zastąpią publikacje naukowe, prasowe czy branżowe. W związku z tym badanie, w którym biorą udział podmioty gospodarcze, jest konieczne i bardzo ważne. To przedsiębiorcy posiadają wiedzę na temat danych sfer biznesowych oraz są autentycznym i rzetelnym źródłem informacji o ich stosunkach z konkurentami.

   Najczęściej analizowane są rynki, na których ze względu na istniejącą strukturę lub zachodzące w niej zmiany, jest większe prawdopodobieństwo występowania działań zagrażających rozwojowi konkurencji. Im większa koncentracja, czyli najczęściej niewielka liczba dużych firm kontrolujących sytuację rynkową, tym większe prawdopodobieństwo, że Prezes UOKiK zdecyduje o badaniu. Wiele analiz związanych jest też z zachodzącymi ekonomicznymi zmianami strukturalnymi, czyli mającymi miejsce fuzjami lub przejęciami.

   Niektórzy przedsiębiorcy pytają czy UOKiK nie może zamówić badania w prywatnej firmie bez obciążania ich obowiązkiem dostarczania informacji i danych. UOKiK rzadko korzysta z takiego scenariusza. Firmy badawcze najczęściej nie są wyspecjalizowane w badaniu konkurencji w rozumieniu prawa antymonopolowego. Pracując z klientami biznesowymi zwykle zbierają dane przydatne w kontekście na przykład strategii marketingowej czy cenowej. Ponadto zewnętrzne firmy badawcze pozyskują informacje o przedsiębiorcach najczęściej na podstawie dobrowolności, czyli podmioty gospodarcze nie mają obowiązku z nimi współpracować, ani też podawać w pełni weryfikowalnych danych. W przypadku badania prowadzonego przez UOKiK przedsiębiorcy są zobowiązani prawem do udzielenia zgodnych z prawdą informacji.

   

2. Dlaczego badania są ważne dla przedsiębiorców?

   Działalność badawcza prowadzona przez Prezesa UOKiK jest przejawem zainteresowania rynkiem, prowadzącym do zdiagnozowania sytuacji na nim panującej i ewentualnie skutkującej decyzjami naprawczymi. Sprawna współpraca przedsiębiorców z Urzędem jest bardzo ważna dla skuteczności poczynań UOKiK. Analiza rynku jest przy tym szczególną okazją dla przedsiębiorców, aby wskazać problemy, przekazać swoje opinie, co może okazać się niezwykle istotne dla ochrony i rozwoju konkurencji.

   Wielokrotnie przedsiębiorcy wyrażają publicznie lub w pismach do Prezesa UOKiK potrzebę interwencji Urzędu na rynkach, na których działają. To ważne sygnały, często brane przez UOKiK pod uwagę przy analizie sytuacji w aspekcie ochrony konkurencji. Jednak współpraca z podmiotami gospodarczymi powinna przebiegać płynnie nie tylko od momentu zauważenia niepokojących zachowań rynkowych, ale także poprzez niejednokrotnie długi proces badawczy, aż po jego zwieńczenie i konkretną ingerencję UOKiK. Wszystkie decyzje Prezesa Urzędu, stanowiące wkroczenie na rynek, muszą być udokumentowane i odpowiednio poparte rzetelnymi informacjami. Ustalenie stanu faktycznego i zebranie materiału dowodowego odbywa się między innymi poprzez zadawanie pytań przedsiębiorcom. W ten sposób sprawdza się również jak wygląda konkurencja na wybranych rynkach oraz jak wpłynie na nią planowana koncentracja dużych graczy na nich funkcjonujących.

   Interwencja Prezesa będzie skuteczna i trwała, jeśli będzie on w stanie obronić swoje stanowisko przed Sądem Ochrony Konkurencji i Konsumentów, do którego odwołanie przysługuje każdemu przedsiębiorcy będącemu stroną decyzji.

   Warto wspomnieć przy tym o niesłuszności przekonania, że uczestnikami procesu badawczego powinni być jedynie monopoliści lub ci przedsiębiorcy, którzy negatywnie wpływają na konkurencję rynkową. Informacje jedynie z tych źródeł nie oddają w pełni rzeczywistości biznesowej. To raczej dane od pozostałych konkurujących firm mogą pokazać prawdziwy obraz rynku i umożliwić UOKiK właściwe działanie.

   

3. Czy przedsiębiorca może odmówić uczestnictwa w badaniu?

   Przedsiębiorca nie może odmówić udziału w badaniu, a także nie może żądać zwrotu kosztów poniesionych w związku z opracowaniem odpowiedzi na pytania Urzędu. UOKiK prowadzi analizę na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów w ramach postępowań wyjaśniających w sprawie badania rynku (art. 48 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy). W związku z tymi postępowaniami przedsiębiorcy, do których zwróci się Urząd z pytaniami, są zobowiązani do przekazania wszelkich koniecznych informacji i dokumentów na wezwanie Urzędu (art. 50 ust. 1 ustawy). W przypadku gdyby jednak przedsiębiorca nie przekazał informacji żądanych przez UOKiK, czy też podał nieprawdziwe lub wprowadzające w błąd dane, Urząd może na niego nałożyć karę pieniężną w wysokości stanowiącej równowartość do 50 000 000 euro (art. 106 ust. 2. pkt 2 ustawy). W takich sytuacjach sankcja finansowa może dotyczyć również osoby pełniącej funkcję kierowniczą lub wchodzącej w skład organu zarządzającego firmy, w wysokości do pięćdziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia.

   

4. Dlaczego badanie jest sformalizowane i dlaczego przedsiębiorcy są od razu informowani o ewentualnych karach?

   Do przeprowadzenia badania określonego rynku niezbędne jest posiadanie przez Urząd bardzo szczegółowych informacji na temat przedsiębiorców na nim działających. Często informacje te stanowią tajemnicę handlową, na przykład informacje na temat sprzedaży. Dlatego też w celu pozyskania tych danych niezbędne jest przyjęcie sformalizowanej formy badania rynku i prowadzenia go w ramach postępowania wyjaśniającego. Prowadząc badanie w ten sposób, Urząd może korzystać z przysługujących mu uprawnień, jakie daje ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. W szczególności chodzi o możliwość skorzystania z art. 50 ust. 1 i 2, który zezwala Urzędowi na żądanie od przedsiębiorców wszelkich koniecznych informacji i dokumentów, z obowiązkiem dostarczenia ich Urzędowi włącznie. Z drugiej strony art. 50 ust. 2 ww. ustawy narzuca wymagania, jakie musi spełnić pismo kierowane do przedsiębiorcy, aby było ono dla niego wiążące. Zgodnie z tym artykułem, przesłane przedsiębiorcy wezwanie powinno zawierać wskazanie zakresu informacji żądanych przez Urząd, celu ich żądania, terminu udzielenia odpowiedzi oraz pouczenie o sankcjach za nieudzielenie informacji lub za przekazanie informacji nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd.

   Fakt pouczenia o karach w piśmie wynika z orzecznictwa sądu i wskazania, że przestroga powinna być przekazywana wszystkim objętym badaniem przedsiębiorcom. Ten wymóg prawny można porównać do ostrzeżeń zamieszczanych na ulotkach producentów leków, mających zastosowanie jedynie w wyjątkowych sytuacjach — w tym przypadku przy braku współdziałania przedsiębiorcy z Urzędem.

   

5. Jak powinno się odpowiadać na pytania zadane przez Urząd?

   UOKiK zadaje pytania przedsiębiorcom wysyłając pismo lub kwestionariusz.

   W przypadku pisma z pytaniami, zazwyczaj nie ma narzuconej formy udzielenia odpowiedzi. Wystarczy zatem przysłać dokument zawierający opis wskazanych problemów lub/i żądane dane.

   Kwestionariusz zaś można uzupełnić w dwóch formach: odręcznej lub elektronicznej.

   W przypadku ręcznej odpowiedzi na pytania bardzo ważna jest czytelność pisma.

   Jeżeli przedsiębiorca decyduje się na wypełnienie kwestionariusza na komputerze, to istnieje możliwość pozyskania go w wersji elektronicznej z Urzędu. W tym celu należy wysłać zapytanie na wskazany w kwestionariuszu lub piśmie przewodnim adres e-mailowy i wersja elektroniczna zostanie zwrotnie wysyłana.

   Przedsiębiorca nieposiadający podpisu elektronicznego musi odesłać do UOKiK wypełnioną ankietę w wersji papierowej, na przykład jako wydruk z komputera, z parafkami i podpisem upoważnionej osoby, zgodnie ze wskazówkami umieszczonymi w wezwaniu. Tylko w takiej wersji może być ona potraktowana jako faktyczna odpowiedź na wezwanie UOKiK.

   W każdym kwestionariuszu w pierwszej sekcji znajdują się pytania o podstawowe dane o ankietowanym przedsiębiorcy: nazwa podmiotu gospodarczego, siedziba oraz osoba do kontaktu. Bardzo ważna jest odpowiedź na pytanie o osobę wyznaczoną do kontaktu ze strony firmy, udzielającą pracownikowi Urzędu wyjaśnień w przypadku pojawiających się wątpliwości w toku procesu badawczego.

   Zazwyczaj też na początku ankiety, przed właściwymi pytaniami, znajduje się instrukcja w jaki sposób ją wypełnić. W tym miejscu zawarte są także definicje używanych w badaniu pojęć. Dodatkowo w przypadku skomplikowanych pytań mogących budzić wątpliwości, zamieszczane są osobne, szczegółowe sposoby postępowania. Informacje te mogą znajdować się w przypisie do pytania, pod samym pytaniem lub w dołączonej tabeli. Szczególną uwagę należy zwrócić na instrukcje towarzyszące pytaniom o dane liczbowe. Przy każdym z takich zagadnień znajduje się podpowiedź, jakie jednostki należy wykorzystać, na przykład „zł” czy „tys. zł”.

   W kwestionariuszu stosowane są dwa rodzaje pytań: zamknięte (należy je wypełnić zaznaczając jedną lub kilka spośród wskazanych odpowiedzi) i otwarte. Bardzo ważną funkcję pełnią pytania otwarte, które pozwalają przedsiębiorcy udzielić swobodnej odpowiedzi. Umożliwia to Urzędowi uzyskanie dokładniejszej wiedzy w przypadku jeszcze słabo rozpoznanego zjawiska rynkowego. Im bardziej rozwinięte i pełne są wypowiedzi przedsiębiorców, tym większe może być zrozumienie przez UOKiK sytuacji biznesowej oraz większa skuteczność ewentualnej interwencji i ochrony konkurencji.

   W przypadku wątpliwości jak należy odpowiadać na dane pytanie, zawsze można zwrócić się telefonicznie lub e-mailowo do osoby prowadzącej badanie rynku. Dane kontaktowe — imię, nazwisko, numer telefonu i adres e-mailowy — znajdują się w piśmie przewodnim lub w kwestionariuszu.

   

6. Jak ma się zachować przedsiębiorca, jeśli żądane dane to tajemnica firmy?

   Urząd prowadząc postępowania wyjaśniające w sprawie badania rynku, praktycznie zawsze żąda od  przedsiębiorców przekazania informacji stanowiących ich tajemnicę (handlową/przedsiębiorstwa). Definicja informacji niejawnych znajduje się w ustawie z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (art. 11 ust. 4 ustawy). Dane stanowiące tajemnicę przedsiębiorstw są niezbędne do przeprowadzenia badania rynku. I tak, bardzo często żądane są informacje dotyczące sprzedaży, które są z kolei wykorzystywane do obliczenia wartości rynku oraz udziałów przedsiębiorców w nim. Podmioty gospodarcze nie mogą odmówić udostępnienia tych informacji, jednak przekazując je powinni wskazać, że ujawniane przez nich dane stanowią tajemnicę w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Nakładając na przedsiębiorców obowiązek przekazywania niejawnych informacji, ustawowo przewiduje się szereg mechanizmów mających na celu bezpieczeństwo danych. Zgodnie z ustawą z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, pracownicy Urzędu są obowiązani do ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, jak również innych informacji, podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów, o których powzięli wiadomość w toku postępowania (art. 71 ustawy). Informacje pozyskane w trakcie postępowania nie mogą być wykorzystane w innych postępowaniach prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, przy czym są tu pewne wyjątki, na przykład dotyczące organów ścigania (patrz art. 73 ustawy). W postępowaniu wyjaśniającym dostęp do danych mają tylko pracownicy Urzędu, ponieważ w postępowaniu tym nie ma stron. Oznacza to, że UOKiK nie wydaje postanowienia o ograniczeniu prawa wglądu innym stronom do dokumentów złożonych przez podmiot gospodarczy, bo ich zwyczajnie nie ma (art. 69 ustawy). Zatem do akt postępowania wyjaśniającego nie mają dostępu przedsiębiorcy.

   

7. Jak liczyć termin udzielenia odpowiedzi na pismo Urzędu?

   Urząd wysyłając pisma do przedsiębiorców w ramach badania rynku wyznacza czas udzielenia odpowiedzi na dwa sposoby. W pierwszym przypadku może określić konkretną datę, na przykład do 30 maja 2011 r. W tej sytuacji wskazany dzień jest ostatnim, w którym należy wysłać odpowiedź (decyduje data stempla pocztowego). W drugim przypadku, stosowanym znacznie częściej, wyznaczany jest kilkudniowy lub kilkunastodniowy termin udzielenia odpowiedzi od daty otrzymania pisma. W takiej sytuacji czas należy liczyć od następnego dnia po dniu dostarczenia wezwania. I tak przykładowo, gdy przedsiębiorca otrzymał pismo 1 lutego i ma 10 dni na przesłanie odpowiedzi, to termin liczy się od 2 lutego i kończy się z upływem ostatniego, dziesiątego dnia, czyli 11 lutego o godzinie 24.00 (decyduje data stempla pocztowego). W przypadku, gdy koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni.

   

8. Co zrobić jeśli przedsiębiorca nie jest w stanie przygotować danych w terminie wskazany w wezwaniu?

   Przedsiębiorca, który nie jest w stanie odpowiedzieć w czasie wyznaczonym przez UOKiK, powinien niezwłocznie zwrócić się z pisemną prośbą o zmianę terminu.

   Zaleca się jednak, aby po otrzymaniu wezwania przedsiębiorca jak najszybciej rozpoczął pracę nad odpowiedzią na pytania. Termin przeznaczony na odpowiedź zazwyczaj szacunkowo odzwierciedla stopień złożoności zagadnienia. Może być krótki, kilkudniowy w przypadku pytań o proste sprawy lub zwykłego wezwania do dostarczenia dokumentów (na przykład wielkości całkowitej sprzedaży za zeszły rok lub rachunku zysków i strat). Termin może jednak przekraczać nawet miesiąc w przypadku skomplikowanych pytań i rozbudowanych kwestionariuszy. Niemniej zdarzają się sytuacje, w których przedsiębiorca mimo starań i chęci, nie jest w stanie terminowo zareagować. Należy wówczas wysłać pismo z prośbą o przedłużenie czasu na odpowiedź. Dokument powinien zawierać proponowany nowy termin oraz uzasadnienie, dlaczego nie jest możliwe dotrzymanie pierwotnej daty. W celu uniknięcia nieporozumień wskazane jest także, aby przedsiębiorca przed wysłaniem wniosku skontaktował się z osobą prowadzącą badanie, przedstawił zaistniałą sytuację i wstępnie uzgodnił szczegóły formalne, czyli czy wnioskowany wymiar przedłużenia jest w ogóle możliwy. Taką prośbę należy obowiązkowo przesłać pocztą oraz dodatkowo faksem, jeśli wyznaczony pierwszy termin jest bliski.

   Przesunięcie terminu wymaga pisemnej zgody Urzędu, która jest wysyłana pocztą podobnie jak wcześniej wezwanie. Na życzenie przedsiębiorcy pismo z przesunięciem daty może być niezwłocznie wysłane faksem.

   W uzasadnionych przypadkach UOKiK zgadza się na przesunięcie terminu odpowiedzi. Przykładowo, kiedy okazuje się, że przedsiębiorca musi zebrać dane ze swoich oddziałów terenowych, filii zagranicznych, a nie zostało to uwzględnione przy planowaniu badania, UOKiK może zdecydować o przesunięciu daty udzielenia odpowiedzi na całość lub część pytań.

   Jednak trzeba podkreślić, że zarówno okoliczności przedłużenia, jak i czas o który prosi przedsiębiorca są poddawane analizie. Zdarza się, że Urząd uznaje, iż przesunięcie jest uzasadnione, ale kwestionuje słuszność okresu, o który wnioskuje przedsiębiorca i wydaje przedłużenie o czas krótszy niż wnioskowany.

   Warto nadmienić także, że obowiązująca pisemna forma jest w interesie uczestnika procesu badawczego. W przypadku sporu z Urzędem, jedynie przedsiębiorca posiadający odpowiednie dokumenty jest w stanie wiarygodnie wykazać, że współpracował i dochował wymaganej staranności odpowiadając na wezwania.

   

9. Co ma zrobić przedsiębiorca, jeśli otrzymał ankietę, która go nie dotyczy?

   Po upewnieniu się, że kwestionariusz w żadnej ze swoich części nie dotyczy danego przedsiębiorcy, powinien on skontaktować się telefonicznie z osobą prowadzącą sprawę i wyjaśnić okoliczności włączenia go do grupy respondentów oraz ustalić dalszy sposób postępowania. W sytuacjach, w których istotnie zaszła pomyłka, na przykład ze względu na nieprecyzyjny opis firmy w ogólnodostępnych katalogach czy spisach, przedsiębiorca jest proszony o przysłanie krótkiego oświadczenia, że ankieta go nie dotyczy.

   W takim przypadku przedsiębiorca nie może pozostawić pisma UOKiK bez odpowiedzi, ponieważ będzie on otrzymywał kolejne wezwania, a nawet może przeciw niemu być wszczęte postępowanie o nałożeniu kary pieniężnej.

   Wyjaśnienia telefoniczne nie są wystarczające, gdyż badanie przebiega według określonej procedury prawnej. Ponadto akceptowanie kontaktu w tej formie mogłoby powodować, że nieuczciwi przedsiębiorcy mieliby sposobność uchylenia się od udziału w dotyczącym ich badaniu. W takiej sytuacji Prezes UOKiK nie miałby żadnej możliwości wykazania przed sądem, że został celowo wprowadzony w błąd.

   Warto jednak dodać, że uczestnik badania powinien dokładnie zapoznać się zarówno z wezwaniem, czyli pismem przewodnim, jak również z samymi pytaniami w kwestionariuszu. Czasami zdarza się, że badaniem objętych jest kilka szczebli obrotu jednocześnie — producenci, importerzy, hurtownicy i detaliści. Jeżeli na rynku funkcjonują liczne podmioty, które działają na tych wszystkich płaszczyznach jednocześnie, kwestionariusz będzie zawierał pytania dotyczące ogółu wymienionych sfer działalności. Tak więc, jeśli przykładowo ankietę otrzyma detalista i zapozna się jedynie z jej początkiem, może się wydawać, że został objęty badaniem przez pomyłkę, gdy tymczasem sekcja dotycząca handlu detalicznego będzie w końcowej części dokumentu.

   Często też są przypadki, w których ankieta dotyczy okresu kilkuletniego. Może się zatem zdarzyć, że przedsiębiorca przestał zajmować się działalnością, o którą pyta UOKiK. Mimo wszystko na przedsiębiorcy spoczywa obowiązek odpowiedzi na pytania o jego działalność gospodarczą z tego okresu.

   

10. Dlaczego przedsiębiorca nieposiadający podpisu elektronicznego musi odpowiadać na piśmie, a nie może danych wysłać po prostu e-mailem?

    Przedsiębiorca nieposiadający podpisu elektronicznego musi odesłać do UOKiK wypełnioną ankietę w wersji papierowej, na przykład jako wydruk z komputera, z parafkami i podpisem upoważnionej osoby, zgodnie ze wskazówkami umieszczonymi w wezwaniu. Tylko w takiej wersji może być ona potraktowana jako faktyczna odpowiedź na wezwanie UOKiK.

    Przesłanie tylko elektronicznej wersji e-mailem, bez podpisu w przypadku sporu sądowego z UOKiK nie będzie w ogóle traktowane jako oficjalna odpowiedź przedsiębiorcy.

    W przypadku świadomego wprowadzenia w błąd przez nieuczciwego przedsiębiorcę, np. poprzez podanie nieprawdziwych danych Urząd nie mógłby nałożyć na niego kary. W konsekwencji tego typu sytuacja uderzałaby w uczciwych przedsiębiorców i uniemożliwiałaby Prezesowi UOKiK wykonywanie jego obowiązków.

    

11. Co ma zrobić przedsiębiorca, który zorientował się, że udzielone przez niego odpowiedzi zawierają błędne informacje albo nie zostały one przekazane Urzędowi we właściwej formie?

    W przypadku, gdy przedsiębiorca zorientował się, że udzielone przez niego odpowiedzi zawierają błędne dane albo nie zostały one przekazane Urzędowi we właściwej formie, powinien on jak najszybciej skontaktować się z Urzędem i wysłać poprawione odpowiedzi z wyjaśnieniem, czemu zaszła pomyłka.

    

12. Co zrobić, jeśli pytania są niezrozumiałe dla przedsiębiorcy lub ma on wątpliwość, w jaki sposób na nie odpowiedzieć?

    W trakcie prowadzonych badań rynku zdarzają się sytuacje, że pytania są dla przedsiębiorcy niezrozumiałe lub ma on wątpliwość jak na nie odpowiedzieć. Wówczas najlepiej jest skontaktować się telefonicznie lub e-mailem z osobą prowadzącą badanie, co umożliwi uzyskanie wyjaśnień. Informacje   na   temat  osoby   prowadzącej  badanie  (imię  i  nazwisko,  numer  telefonu  oraz  adres e-mailowy) zawsze znajdują się w piśmie/kwestionariuszu przesyłanym przedsiębiorcom.

    

13. Czy przedsiębiorca powinien trzymać kopię udzielonych Urzędowi odpowiedzi?

    Przedsiębiorca nie ma w świetle prawa takiego obowiązku, niemniej wskazane jest, aby taką kopię wykonał i przechowywał. Zalecane jest również, aby posiadał dokument poświadczający odesłanie do UOKiK odpowiedzi na wezwanie (potwierdzenie nadania listu poleconego).

    Sporządzanie i przechowywanie kopii udzielonych odpowiedzi jest szczególnie przydatne w sytuacji, w której badany przedsiębiorca otrzyma dodatkowe pytania, nawiązujące do tych, na które już wcześniej odpowiadał albo, gdy pojawią się wątpliwości dotyczące przesłanych informacji wymagające wyjaśnienia.

     

    

14. Co ma zrobić przedsiębiorca działający na badanym przez UOKiK rynku, nie objęty badaniem, a który chce się wypowiedzieć na przykład na temat rozpatrywanej przez UOKiK koncentracji?

    Każdy przedsiębiorca, który chce się wypowiedzieć na temat rozpatrywanej przez UOKiK sprawy, może z własnej inicjatywy wysłać do Urzędu swoją pisemną opinię na ten temat. Taką sytuację przewiduje art. 50 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.

    

15. Co się dzieje z danymi zebranymi w badaniu?

    W ramach prowadzonych badań rynku Urząd zbiera informacje, które są następnie analizowane. Wyniki tych analiz prezentowane są zazwyczaj w postaci notatki lub raportu. Raport jest najpełniejszą formą prezentacji rezultatów badania i jest opracowywany zazwyczaj w przypadku prowadzenia przez UOKiK badań rynków krajowych. Opracowane notatki, czy też raporty, dostępne są tylko dla pracowników Urzędu, ze względu na zawierane przez nie tajemnice przedsiębiorstwa. Zdarza się, że niektóre najważniejsze raporty są publikowane na stronie internetowej UOKiK, przy czym ich publikacja następuje po usunięciu danych stanowiących tajemnicę handlową badanych podmiotów.

    

16. Skąd wiadomo, że badanie dotyczące danego przedsiębiorcy zostało zakończone?

    Badanie w stosunku do danego przedsiębiorcy kończy się, kiedy przesłał żądane dane i nie otrzymał kolejnych ankiet do uzupełnienia. UOKiK nie zawiadamia osobnym pismem o zakończeniu badania. Niektóre badania prowadzone przez Urząd, w szczególności te przeprowadzane przez Departament Analiz Rynku, dotyczą różnorodnych aspektów funkcjonowania rynku i różnych grup podmiotów gospodarczych, składają się z kilku etapów i są rozłożone w czasie. Dlatego też przedsiębiorca może być parokrotnie zobowiązany do uzupełnienia danych.

    Jeżeli przedsiębiorca chce dowiedzieć się, czy badanie rynku zostało sfinalizowane powinien wystąpić z oficjalnym zapytaniem zgodnie z przepisami o dostępie do informacji publicznej (BIP).

    W niektórych przypadkach o zakończeniu badania UOKiK informuje na stronie internetowej. Dzieje się tak głównie w sytuacjach, w których publikowany jest jawny raport, pozbawiony informacji stanowiących tajemnicę firmy. Taki raport jest zwykle przygotowany do pobrania na stronie internetowej Urzędu.

    Trzeba jednak pamiętać, że UOKiK publikuje raporty tylko z tych badań, które są istotne z punktu widzenia informowania opinii publicznej oraz te, w przypadku których można przygotować wersję jawną. Niektóre raporty zawierają taką ilość danych będących tajemnicami przedsiębiorstwa, że po ich usunięciu są już pozbawione wszelkich walorów informacyjnych, w związku z czym nie jest zasadne ich udostępnianie.

    

Do góry