Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Gmina Katowice naruszyła prawo uniemożliwiając mieszkańcom lokali komunalnych ponowny montaż indywidualnych anten telewizyjnych – uznał Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Cezary Banasiński

5 listopada 2004 roku z urzędu, po otrzymaniu informacji od Rzecznika Praw Obywatelskich, Urząd wszczął postępowanie przeciwko gminie Katowice. Powodem było podejrzenie naruszenia prawa przez władze samorządowe. Nakazały one bowiem mieszkańcom lokali, należących do gminy zdemontowanie anten telewizyjnych i radiowych w przypadku remontu elewacji, pokryć dachowych i kominów. Po przeprowadzeniu ww remontów gmina poinformowała mieszkańców, iż celem uniknięcia uszkodzenia nowego pokrycia dachowego, jak również ocieplonej i odnowionej elewacji, nie będzie wyrażała zgody na ponowny montaż anten. W zamian za to oferowano mieszkańcom zawarcie umowy z operatorem telewizji kablowej.

Zdaniem Urzędu, w budynkach pozbawionych instalacji zbiorczej lokatorzy powinni mieć możliwość montażu indywidualnych anten telewizyjnych, niezależnie od istnienia w danym budynku sieci telewizji kablowej. Uzasadnieniem odmowy instalacji odbiorników indywidualnych może być – w ocenie Urzędu – jedynie istnienie w budynku anteny zbiorczej.

UOKiK uznał ponadto, że władze samorządowe wydając kwestionowaną decyzję postawiły mieszkańców w niekorzystnej sytuacji. W wypadku niezawarcia przez nich umowy z operatoratorem telewizji kablowej pozbawiły ich w ogóle możliwości odbioru sygnału telewizyjnego. Zdaniem Urzędu świadczy to o naruszeniu przez gminę zasady swobodnego podejmowania przez konsumentów decyzji w zakresie wyboru dóbr i usług.

W wydanej decyzji Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, że praktyka stosowana przez gminę Katowice narusza zbiorowe interesy konsumentów i nakazał wycofania się z nich. UOKiK nie nałożył na władze samorządowe kary, ponieważ takiej możliwości nie przewiduje ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Jeśli, po uprawomocnieniu się decyzji Prezesa, gmina nie zastosuje się do jej postanowień i nie zaprzestanie działań naruszających prawo, możliwe będzie nałożenie kary do 10 tys. euro za każdy dzień zwłoki.

Decyzja nie jest prawomocna. Przysługuje od niej odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Dodatkowe informacje:
Elżbieta Anders, Rzecznik prasowy UOKiK
Departament Współpracy z Zagranicą i Komunikacji Społecznej
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. (22) 827 28 92, 55 60 106, 55 60 314
E-mail: