Zamknij [x]
Korzystanie z witryny oznacza zgodę na wykorzystanie plików cookie z których niektóre mogą być już zapisane w folderze przeglądarki
Więcej informacji można znaleźć w Polityce prywatności i wykorzystywania plików cookies w serwisie

UOKiK - Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Powiększ czcionkęPomniejsz czcionkęWersja z wysokim kontrastemWersja tekstowaWersja tekstowaKanał RSSPobierz kod QREnglish version

Tu jesteś: Strona główna > Urząd > Informacje ogólne > Aktualności

Nadużywanie pozycji dominującej: decyzje UOKiK

< poprzedni | następny > 20.03.2015

Nadużywanie pozycji dominującej: decyzje UOKiK

Energetyka cieplna, usługi komunalne i serwisowanie helikopterów to branże w których przedsiębiorcy nadużyli swojej pozycji dominującej. Spółka Tauron Ciepło i Gmina Ożarów zobowiązały się do zmiany praktyk zakwestionowanych przez Prezesa UOKiK. Na WSK PZL Świdnik została nałożona kara pieniężna 

Pozycję dominującą na danym rynku ma przedsiębiorca, który może w znacznym stopniu działać niezależnie od swoich konkurentów, partnerów handlowych oraz konsumentów. Samo posiadanie pozycji dominującej nie jest niezgodne z prawem, natomiast niedozwolone jest jej nadużywanie, skutkujące ograniczaniem istniejącej na rynku konkurencji. Do praktyk nadużywania pozycji dominującej należą m.in. narzucanie nieuczciwych warunków umów i przeciwdziałanie kształtowaniu się warunków niezbędnych do powstania bądź rozwoju konkurencji.

Energetyka Cieplna

Tauron Ciepło z Katowic jest monopolistą na rynkach przesyłu, dystrybucji oraz sprzedaży ciepła w 16 gminach w województwach śląskim, małopolskim i dolnośląskim. Z ciepła dostarczanego przez katowicką spółkę korzysta około 700 tys. osób. Klientami Turon Ciepło są m.in. szkoły, przedszkola, muzea i spółdzielnie mieszkaniowe. Na terenie objętym siecią ciepłowniczą monopolisty inni przedsiębiorcy sprzedają tylko niespełna 2 proc. ciepła.

Postępowanie Urzędu wykazało, że Tauron Ciepło w sposób niezgodny z prawem naliczał swoim kontrahentom opłaty dodatkowe za przekroczenie zamówionej mocy cieplnej. Ponadto monopolista nie udostępniał klientom informacji o parametrach dostarczanej mocy cieplnej, pozwalających na stwierdzenie czy należności zostały obliczone prawidłowo. W ocenie Prezesa UOKiK Tauron Ciepło wykorzystywał swoją pozycję na rynku do narzucenia odbiorcom usług niezgodnych z prawem opłat a także utrudniał im dochodzenie swoich praw. Spółka zobowiązała się do zaniechania praktyk kwestionowanych przez Urząd. Decyzja jest prawomocna.

Rynek odpadów komunalnych

Od 2013 roku wybór spółki zajmującej się odbiorem nieczystości należy tylko i wyłącznie do gminy. Podmioty świadczące tego rodzaju usługi są wyłanianie w trybie przetargu. UOKiK na bieżąco monitoruje sytuację na lokalnych rynkach odpadów komunalnych.

Jednym z efektów tych działań jest decyzja kwestionująca praktyki gminy Ożarów (woj. świętokrzyskie). Postępowanie UOKiK wykazało, że jednym z warunków udziału w organizowanym przez tą gminę przetargu na usługi odbioru i transportu odpadów komunalnych było posiadanie bazy transportowo-magazynowej na jej terenie.

W opinii UOKiK gmina wykorzystała swoją pozycję dominującą aby umożliwić wygranie przetargu swojej spółce komunalnej, która jako jedyna spełniała wszystkie warunki uczestnictwa. Skutkiem zakwestionowanej przez Urząd praktyki było wyłączenie konkurencji na terenie gminy Ożarów. Ponadto Miejskie Przedsiębiorstwo Komunalne w Ożarowie mogło mieć lepszą niż konkurenci sytuację w rywalizacji o zlecenia w okolicznych gminach. Dzięki posiadaniu zagwarantowanego kontraktu na swoich warunkach, ożarowskie MPK mogło sobie pozwolić na obniżenie cen składając oferty w innych przetargach.

Gmina Ożarów zobowiązała się do zaniechania kwestionowanej praktyki. W ciągu 9 miesięcy od doręczenia decyzji Prezesa UOKiK ma być zorganizowany nowy przetarg a uczestniczący w nim przedsiębiorcy nie będą musieli już spełniać wymogu  posiadania bazy transportowo-magazynowej na terenie gminy Ożarów. Decyzja jest prawomocna.

Serwisowanie helikopterów

Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego WSK PZL Świdnik ze Świdnika (woj. lubelskie) jest jedynym producentem i dystrybutorem niektórych części zamiennych do helikopterów Mi-2. W roku 2012 PZL Świdnik uczestniczyła w przetargu na serwisowanie tych śmigłowców zorganizowanym przez Jednostkę Wojskową 4228 Kraków. Jednak zlecenie otrzymała spółka PPHU Navcom Systems.

Urząd podjął działania po analizie skargi Navcom Systems, której WSK PZL Świdnik odmówił sprzedaży części zamiennych do śmigłowców. Tymczasem zgonie z prawem monopolista nie powinien uniemożliwiać innym przedsiębiorcom dostępu do produktów, które są niezbędne do świadczenia przez nich usług. Postępowanie Urzędu wykazało, że odmawiając sprzedaży części zamiennych konkurentowi, WSK PZL Świdnik przeciwdziałał rozwojowi konkurencji na krajowym rynku świadczenia usług serwisowych śmigłowców Mi-2.

Prezes UOKiK nakazał spółce WSK PZL Świdnik zaniechanie stosowania praktyk ograniczających konkurencję i nałożył karę pieniężną w wysokości blisko 322 tys. zł. Decyzja nie jest prawomocna. Przedsiębiorca odwołał się do sądu.

Przygotowano na podstawie decyzji: RKT-39/2014, RŁO  24/2014, RLU 27/2014.   

Dodatkowe informacje dla mediów:
Małgorzata Cieloch, Rzecznik prasowy UOKiK
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 827 28 92, 55 60 314, 55 60 430
Fax 22 826 11 86
E-mail: malgorzata.cieloch@uokik.gov.pl

Tagi: nadużywanie pozycji dominującej, monopol, decyzje, energetyka cieplna, usługi komunalne, serwisowanie helikopterów,

Pliki do pobrania

 

Warto przeczytać

Działania UOKiK i IH w skupach jabłek
Działania UOKiK i IH w skupach jabłek

Rynek rolno-spożywczy znajduje się pod baczną obserwacją Prezesa UOKiK. Najnowsze działania dotyczą kontroli w skupach jabłek.   ...>

Wyprawka szkolna - kontrola IH
Wyprawka szkolna - kontrola IH

Buty, ubrania, worki szkolne i plecaki – jakie mają oznakowanie? Czy nie zawierają niebezpiecznych substancji? Jaka jest ich jakość? Sprawdziliśmy to. ...>

#UOKiKtestuje - tornistry
#UOKiKtestuje - tornistry

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów przetestował 10 modeli tornistrów. Czy mają odblaski, jak funkcjonalne są ich uchwyty, szelki i budowa, ile ważą, czy wytrzymają upadki i obciążenia.   ...>

Chcesz zaciągnąć pożyczkę? Uważaj na wyższe koszty
Chcesz zaciągnąć pożyczkę? Uważaj na wyższe koszty

Od 1 lipca nie obowiązują już przepisy z tarczy antykryzysowej, które mocno ograniczały pozaodsetkowe koszty kredytów konsumenckich. Teraz pożyczki, zwłaszcza chwilówki, mogą być nawet pięciokrotnie droższe – policz koszty, zanim podpiszesz umowę. ...>

Filmy, muzyka, rozrywka - interwencje Prezesa UOKiK
Filmy, muzyka, rozrywka - interwencje Prezesa UOKiK

Prezes UOKiK przeprowadził 4 interwencje na rynku usług medialnych. W efekcie przedsiębiorcy usunęli nieprawidłowości, a konsumenci otrzymali rekompensaty. ...>

Niezamówione usługi dodatkowe - kolejne postępowania Prezesa UOKiK względem telekomów
Niezamówione usługi dodatkowe - kolejne postępowania Prezesa UOKiK względem telekomów

Przedłużasz lub zawierasz umowę z operatorem telefonii komórkowej? Pamiętaj, że musisz zostać zapytany, czy zgadzasz się na włączenie płatnych usług dodatkowych. ...>

Wyprzedaże - takie same prawa
Wyprzedaże - takie same prawa

Szał wyprzedaży trwa, obniżki wkrótce mogą sięgnąć do -80 proc. W szale wakacyjnych zakupów łatwo stracić głowę i dokonać niewłaściwego wyboru.   ...>

Nieautoryzowane transakcje bankowe - postępowania wyjaśniające
Nieautoryzowane transakcje bankowe - postępowania wyjaśniające

Prezes UOKiK Tomasz Chróstny wszczął postępowania wyjaśniające, w których sprawdzi, jak banki rozpatrują reklamacje konsumentów związane z kradzieżą pieniędzy z konta oraz jakie stosują mechanizmy uwierzytelniania transakcji.   ...>

 

  
  

Do góry

Zobacz także:
Służba CywilnaUE