Zamknij [x]
Korzystanie z witryny oznacza zgodę na wykorzystanie plików cookie z których niektóre mogą być już zapisane w folderze przeglądarki
Więcej informacji można znaleźć w Polityce prywatności i wykorzystywania plików cookies w serwisie

UOKiK - Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Powiększ czcionkęPomniejsz czcionkęWersja z wysokim kontrastemWersja tekstowaWersja tekstowaKanał RSSPobierz kod QREnglish version

Tu jesteś: Strona główna > Urząd > Informacje ogólne > Aktualności

(Nie)dozwolone porozumienia

< poprzedni | następny > 07.04.2011

(Nie)dozwolone porozumienia

Prawo antymonopolowe zakazuje stosowania przez przedsiębiorców praktyk ograniczających konkurencję. Istnieją jednak pewne wyjątki. Dyskutowano o nich podczas seminarium zorganizowanego przez UOKiK w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI)

Z praktyki UOKiK wynika, że dystrybutorzy często nie zdają sobie sprawy z tego, że narzucanie im sztywnych lub minimalnych cen przez dostawcę, stanowi naruszenie prawa

Celem regulacji antymonopolowych jest m.in. eliminowanie porozumień naruszających konkurencję oraz nadużywania pozycji dominującej przez przedsiębiorców. Stronami porozumień mogą być zarówno konkurenci, jak i przedsiębiorcy nie będący konkurentami, ale współpracujący ze sobą. Najpoważniejszymi naruszeniami konkurencji są porozumienia horyzontalne, tzn. takie do których dochodzi na tym samym poziomie handlu czy świadczenia usług, np. kartel cenowy lub zmowa przetargowa. Stronami niedozwolonego porozumienia mogą być również podmioty działające na różnych szczeblach obrotu np. producent i dystrybutor (tzw. porozumienia wertykalne).  Z praktyki UOKiK wynika, że dystrybutorzy często nie zdają sobie sprawy z tego, że narzucanie im sztywnych lub minimalnych cen przez dostawcę, stanowi naruszenie prawa.

Konkurencja nie jest wartością samą w sobie - ma ona służyć rozwojowi gospodarki i dobrobytowi konsumentów. Dlatego dozwolone są pewne rodzaje porozumień, które mogą ją naruszać, jednocześnie przyczyniając się np. do polepszenia produkcji, dystrybucji towarów, postępu technicznego lub gospodarczego, nie stwarzając przy tym przedsiębiorcom możliwości wyeliminowania konkurencji z rynku. Dotyczy to przypadków, kiedy społeczne i gospodarcze korzyści z nich płynące przeważają nad skutkami antykonkurencyjnymi.

W ubiegłym roku Komisja Europejska przyjęła zmienione rozporządzenie oraz towarzyszące mu wytyczne, regulujące kwestie związane z wyłączeniem niektórych porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję

W ubiegłym roku Komisja Europejska przyjęła zmienione rozporządzenie oraz towarzyszące mu wytyczne, regulujące kwestie związane z wyłączeniem niektórych porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję. Przepisy pozwalają przedsiębiorcy, spełniającemu określone prawem warunki, wyeliminować ryzyko uznania przez organ antymonopolowy danej praktyki za niezgodną z prawem konkurencji. Nie jest to nowe rozwiązanie, dotychczas w UE obowiązywało rozporządzenie z 1999 roku. W Polsce trwają obecnie prace nad nowym aktem prawnym regulującym tę problematykę, ponieważ z końcem maja br. traci moc dotychczasowe rozporządzenie z 2007 roku.

Z myślą o profesjonalnych uczestnikach rynku Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI)*, zorganizował seminarium poświęcone praktycznym aspektom ograniczeń wertykalnych. Wzięli w nim udział goście z Komisji Europejskiej, organów antymonopolowych innych krajów, przedsiębiorcy, prawnicy oraz przedstawiciele środowiska akademickiego. W trakcie trzech paneli omówione zostały kwestie wpływu porozumień wertykalnych na funkcjonowanie rynku, praktyki ustalania cen odsprzedaży produktów oraz problematyka umów franczyzowych.

seminarium

Spotkanie otworzyła Prezes Urzędu Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel, zwracając uwagę na złożoność zjawiska: Mimo że porozumienia wertykalne są mniej szkodliwe niż ograniczenia horyzontalne, a nawet mogą wywierać pozytywne skutki, często stanowią jednak zagrożenie dla konkurencji na rynku wewnętrznym. Dzieje się tak przede wszystkim gdy porozumienia zawierają najpoważniejsze ograniczenia, takie jak ustalanie cen odsprzedaży. Problematyka ta ma swoje odzwierciedlenie w orzecznictwie UOKiK (np. decyzje w sprawie Tikkurila, Akzo Nobel). Zdarzyć się bowiem może, że porozumienie zakwalifikowane jako wertykalne, wywierać będzie skutki charakterystyczne dla porozumień horyzontalnych. Takie rozstrzygnięcia stanowią interesujące przykłady zmów mieszanych, ukazując złożony charakter praktyk, z którymi na co dzień stykają się organy antymonopolowe. W ciągu ostatnich 3 lat UOKiK prowadził łącznie 75 postępowań antymonopolowych w sprawie porozumień wertykalnych, wydając blisko 40 decyzji.

seminarium

Uczestnicy seminarium w swoich wystąpieniach położyli szczególny nacisk na transparentność przepisów oraz jednolitą ich wykładnię przez organy antymonopolowe, co umożliwia im swobodne prowadzenie działalności gospodarczej, w granicach wyznaczonych przez prawo.

Obok działań władczych organów niezmiernie ważna jest również działalność edukacyjna, o czym przypomniała Prezes UOKiK: Staramy się, poprzez różne inicjatywy, takie jak dzisiejsze spotkanie, podnieść świadomość uczestników rynku oraz wzbogacić ich wiedzę z zakresu prawa antymonopolowego, wierząc, że lepsza znajomość reguł konkurencji przełoży się na mniejszą liczbę naruszeń. Uczestnicy seminarium zgodzili się z tą tezą przyznając, że celem organu nie jest karanie a edukacja i współpraca z przedsiębiorcami.

Na zakończenie seminarium podkreślono, że dialog pomiędzy organami antymonopolowymi oraz przedsiębiorcami i reprezentującymi ich prawnikami stanowi istotny wkład w proces tworzenia i modyfikacji prawa konkurencji oraz jego dostosowania do realiów gospodarczych.

W celu dotarcia do możliwie jak najszerszej grupy odbiorców spotkanie było transmitowane online.

Zapis wideo z wydarzenia dostępny pod adresem:
ftp://ftpf.uokik.gov.pl/filmy/20110405-seminarium-porozumienia-wertykalne
 

Dodatkowe informacje dla mediów:
Małgorzata Cieloch, Rzecznik prasowy UOKiK
Departament Współpracy z Zagranicą i Komunikacji Społecznej
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 827 28 92, 55 60 314
Fax 22 826 11 86
E-mail malgorzata.cieloch@uokik.gov.pl

* CECI powstała w 2003 roku, zrzesza sześć krajów: Czechy, Słowację, Słowenię, Polskę, Węgry i Austrię (od grudnia 2008 r.).

Tagi: ochrona konkurencji, porozumienia, prawo, zmowy cenowe, praktyki ograniczające konkurencję, niedozwolone porozumienia, ceci, wydarzenia,

Pliki do pobrania

Galeria zdjęć

Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Robert Gago, Radca Prawny, Szef Zespołu Prawa Konkurencji, Hogan Lovells; Grzegorz Materna, Dyrektor Departamentu Ochrony Konkurencji; Lucas Peeperkorn, Analityk – Główny administrator, Wydział Polityki i Nadzoru Konkurencji, DG ds. Konkurencji, Komisja Europejska Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Luc Peeperkorn, Analityk – Główny administrator, Wydział Polityki i Nadzoru Konkurencji, DG ds. Konkurencji, Komisja Europejska Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Agata Zawłocka-Turno, Główny Specjalista, Departament Ochrony Konkurencji, UOKiK Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Agnieszka Stefanowicz-Barańska, Partner, Szef Zespołu Prawa Konkurencji, SALANS D. Oleszczuk Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Gergely Dobos, Ekonomista, Węgierski Urząd Antymonopolowy
Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Michał Wisniewski, Ekspert Polskiej Organizacji Franczyzodawców, Dyrektor Działu Doradztwa we Franczyzie, PROFIT System Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Achim Raimann, Ekspert, 12. Wydział ds. Postępowań antymonopolowych, Bundeskartellamt Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa, Milan Brouček, Główny Ekonomista, Czeski Urząd Antymonopolowy Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa Ograniczenia Wertykalne - Seminarium organizowane w ramach Środkowoeuropejskiej Inicjatywy Współpracy Organów ds. Konkurencji (CECI) 5 kwietnia 2011, Warszawa

 

Warto przeczytać

Niebezpieczne zabawki - kulki magnetyczne
Niebezpieczne zabawki - kulki magnetyczne

Przypadkowe połknięcie magnesów lub baterii jest coraz większym problemem wśród dzieci - rodzice powinni być świadomi tego ryzyka.   ...>

Kolejni naganiacze z zarzutami za promowanie systemów typu piramida
Kolejni naganiacze z zarzutami za promowanie systemów typu piramida

Prezes UOKiK Tomasz Chróstny postawił zarzuty trzem przedsiębiorcom, którzy namawiali w internecie i podczas różnych wydarzeń do inwestowania w FutureNet, FutureAdPro lub przystępowania do sieci NetLeaders. ...>

Oferty-pułapki w sieci. Sprawdź, czy dasz się złapać
Oferty-pułapki w sieci. Sprawdź, czy dasz się złapać

Drugi laptop za darmo, wakacje życia na Zanzibarze, 6 tys. dolarów zarobku dziennie? Uważaj, oferty zbyt piękne przeważnie nie są prawdziwe.   ...>

Łańcuch dostaw żywności - nowe przepisy poprawią funkcjonowanie rynku
Łańcuch dostaw żywności - nowe przepisy poprawią funkcjonowanie rynku

UOKiK, Ministerstwo Rolnictwa i KOWR zaprezentowały planowane zmiany w obszarze przeciwdziałania nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. ...>

Nowe etykiety energetyczne, prawo do naprawy - ważne zmiany od marca 2021 roku
Nowe etykiety energetyczne, prawo do naprawy - ważne zmiany od marca 2021 roku

Jak głośna będzie lodówka? Ile wody zużyje pralka? Te informacje znajdziesz na nowych etykietach energetycznych zamieszczanych na sprzęcie AGD i RTV.   ...>

Zmiany w prawie ochrony konkurencji
Zmiany w prawie ochrony konkurencji

Doprecyzowanie uprawnień dochodzeniowych Urzędu, ściślejsza współpraca organów antymonopolowych, zmiany w zakresie kar finansowych czy programie łagodzenia kar leniency.   ...>

Koronawirus - pakiet informacji dla konsumentów
Koronawirus - pakiet informacji dla konsumentów

Odwołane loty i wycieczki, nieuczciwe ceny w sklepach, wprowadzające w błąd oferty. Z takimi problemami borykają się konsumenci w czasach zagrożenia epidemiologicznego.    ...>

Uwaga na fałszywe strony udające pośredników szybkich płatności
Uwaga na fałszywe strony udające pośredników szybkich płatności

Komunikat Prokuratury Krajowej, Komendy Głównej Policji, UOKiK, Europejskiego Centrum Konsumenckiego, FinCERT.pl – Bankowego Centrum Cyberbezpieczeństwa ZBP ...>

 

  
  

Do góry

Zobacz także:
Służba CywilnaUE