Zamknij [x]
Korzystanie z witryny oznacza zgodę na wykorzystanie plików cookie z których niektóre mogą być już zapisane w folderze przeglądarki
Więcej informacji można znaleźć w Polityce prywatności i wykorzystywania plików cookies w serwisie

UOKiK - Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Powiększ czcionkęPomniejsz czcionkęWersja z wysokim kontrastemWersja tekstowaWersja tekstowaKanał RSSPobierz kod QREnglish version

Tu jesteś: Strona główna > Urząd > Informacje ogólne > Wydarzenia, komentarze

Rozmowa Małgorzaty Krasnodębskiej-Tomkiel Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z Dziennikiem Metro dotycząca przejęcia grupy Energa przez grupę PGE

< poprzedni | następny > 16.09.2010

Rozmowa Małgorzaty Krasnodębskiej-Tomkiel  Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z Dziennikiem Metro dotycząca przejęcia grupy Energa przez grupę PGE

1. Pani Prezes, proszę wytłumaczyć zwykłemu Kowalskiemu, który nie zna się na kwestiach ekonomicznych, z czego wynika Pani sprzeciw wobec połączenia PGE i Energi? Jakie konkretne namacalne skutki w życiu zwykłego Kowalskiego to połączenie mogłoby spowodować?

Polski rynek energii elektrycznej jest przez UOKiK od wielu miesięcy wnikliwie analizowany – wyniki badań zaprezentowaliśmy w marcu tego roku w opublikowanym raporcie o ochronie konkurencji i konsumentów w polskim sektorze energetycznym. Zasygnalizowaliśmy w nim, że z uwagi na obecne skoncentrowanie rynku, nie możemy zgodzić się na dalsze połączenia w tym sektorze. Dlaczego? W konsekwencji takiego połączenia powstanie przedsiębiorca, który będzie działał niezależnie od innych podmiotów – swoich konkurentów. Jak w każdym innym sektorze gospodarki – tam, gdzie jest wielu konkurujących ze sobą przedsiębiorców, mamy do czynienia z podnoszeniem jakości towarów i usług, przy takim kształtowaniu cen, które pozwala im – najprościej mówiąc – pozostać na tym rynku. Gdy natomiast nie ma konkurencji – silny podmiot jednostronnie kształtuje ceny, nie dbając jednocześnie o jakość i innowacje. Kto ponosi tego konsekwencje? Przede wszystkim konsumenci, którzy nie mając dostępu do wielu ofert różnych przedsiębiorców, muszą płacić narzucane im wysokie ceny.

Jeśli połączymy najsilniejszą na tym rynku spółkę PGE z dobrze prosperującą nowoczesną grupą Energa uzyskamy podmiot, który niezależnie od konkurentów będzie dyktował warunki sprzedaży i ustalał ceny energii. Zapłacą za to odbiorcy energii, a najdotkliwiej odbije się to na kieszeniach polskich konsumentów, którzy już dziś płacą bardzo drogo za prąd. Polska jest bowiem na 5 miejscu w Unii Europejskiej jeśli chodzi o najwyższe ceny energii elektrycznej (liczone według parytetu siły nabywczej).

2. A może rząd ma rację upierając się, że to połączenie PGE i Energi jest niezbędne do tego, by potem powiększona w ten sposób firma mogła łatwiej uzyskać finansowanie na budowę elektrowni jądrowych?

Trudno jest zgodzić się z tym poglądem, patrząc z perspektywy danych ekonomicznych. Dobrze prosperująca spółka po przejęciu słabszej od siebie, za którą przecież będzie musiała zapłacić ponad 7,5 miliarda złotych, stawia co najmniej pod znakiem zapytania zakres przyszłych inwestycji. Koszty jakie PGE poniesie w związku z przejęciem Energi już będą dużym obciążeniem dla Grupy. Ponadto budowa elektrowni jądrowych nie jest nowym pomysłem, a PGE już dawno wpisała to do swoich planów strategicznych. Urząd uważa również, że nie trzeba łączyć obu Grup, aby uzyskać planowany efekt, możliwe są wspólne inwestycje na warunkach określonych przez oba podmioty.

3. Od wpłynięcia wniosku w w/w. sprawie ma Pani dwa miesiące na podjęcie decyzji? Podejmie ją Pani natychmiast, czy będzie czekała do końca tego okresu?

Obecnie oczekujemy na wniosek, wówczas zostanie wszczęte postępowanie, które zakończy wydanie decyzji. Przy założeniu, że wniosek będzie kompletny i poprawny, mamy na to 2 miesiące. Jest to czas, w którym będziemy mogli bardzo dokładnie przeanalizować informacje i argumenty przedstawione przez PGE oraz ocenić skutek transakcji dla rynku i konsumentów. Jest to standardowa procedura.

4. Dopuszcza Pani możliwość zmiany swojego stanowiska? Co musiałoby się stać, żeby taka zmiana nastąpiła? Czy bierze Pani pod uwagę, że możliwym następstwem braku zgody może być zdymisjonowanie Pani ze stanowiska szefowej UOKiK, tak by następca mógł wyrazić w/w. zgodę?

Stanowisko Urzędu w tej sprawie zostało przygotowane w oparciu o obszerne analizy ekonomiczne, i tak jak te dane – pozostaje niezmienne. Niemniej jednak nie wykluczam możliwości merytorycznych rozmów na ten temat. Opierając się jednak o dane, które Urząd obecnie posiada i działając w granicach prawa, zgody na tę transakcję nie mogę wydać. Zawsze liczę się ze wszystkimi konsekwencjami wydawanych przede mnie decyzji.

5. Zakładając, że nie zmieni Pani stanowiska i nie wyrazi zgody na połączenie, czy to definitywnie spowoduje, że rząd nie będzie mógł przeprowadzić tej transakcji, czy może ma jakieś wyjście: może odwołać się od niej? Obejść ją?

Orzecznictwo Prezesa Urzędu podlega w Polsce jedynie kontroli niezawisłych sądów, co jest potwierdzeniem zagwarantowanej ustawą niezależności orzeczniczej tego organu. Warto przy tej okazji zaznaczyć, że większość naszych decyzji jest podtrzymywana przez sądy.

Pliki do pobrania

 

Warto przeczytać

Niebezpieczne zabawki - kulki magnetyczne
Niebezpieczne zabawki - kulki magnetyczne

Przypadkowe połknięcie magnesów lub baterii jest coraz większym problemem wśród dzieci - rodzice powinni być świadomi tego ryzyka.   ...>

Kolejni naganiacze z zarzutami za promowanie systemów typu piramida
Kolejni naganiacze z zarzutami za promowanie systemów typu piramida

Prezes UOKiK Tomasz Chróstny postawił zarzuty trzem przedsiębiorcom, którzy namawiali w internecie i podczas różnych wydarzeń do inwestowania w FutureNet, FutureAdPro lub przystępowania do sieci NetLeaders. ...>

Oferty-pułapki w sieci. Sprawdź, czy dasz się złapać
Oferty-pułapki w sieci. Sprawdź, czy dasz się złapać

Drugi laptop za darmo, wakacje życia na Zanzibarze, 6 tys. dolarów zarobku dziennie? Uważaj, oferty zbyt piękne przeważnie nie są prawdziwe.   ...>

Łańcuch dostaw żywności - nowe przepisy poprawią funkcjonowanie rynku
Łańcuch dostaw żywności - nowe przepisy poprawią funkcjonowanie rynku

UOKiK, Ministerstwo Rolnictwa i KOWR zaprezentowały planowane zmiany w obszarze przeciwdziałania nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. ...>

Nowe etykiety energetyczne, prawo do naprawy - ważne zmiany od marca 2021 roku
Nowe etykiety energetyczne, prawo do naprawy - ważne zmiany od marca 2021 roku

Jak głośna będzie lodówka? Ile wody zużyje pralka? Te informacje znajdziesz na nowych etykietach energetycznych zamieszczanych na sprzęcie AGD i RTV.   ...>

Zmiany w prawie ochrony konkurencji
Zmiany w prawie ochrony konkurencji

Doprecyzowanie uprawnień dochodzeniowych Urzędu, ściślejsza współpraca organów antymonopolowych, zmiany w zakresie kar finansowych czy programie łagodzenia kar leniency.   ...>

Koronawirus - pakiet informacji dla konsumentów
Koronawirus - pakiet informacji dla konsumentów

Odwołane loty i wycieczki, nieuczciwe ceny w sklepach, wprowadzające w błąd oferty. Z takimi problemami borykają się konsumenci w czasach zagrożenia epidemiologicznego.    ...>

Uwaga na fałszywe strony udające pośredników szybkich płatności
Uwaga na fałszywe strony udające pośredników szybkich płatności

Komunikat Prokuratury Krajowej, Komendy Głównej Policji, UOKiK, Europejskiego Centrum Konsumenckiego, FinCERT.pl – Bankowego Centrum Cyberbezpieczeństwa ZBP ...>

Do góry

Zobacz także:
Służba Cywilna100-lecie odzyskania niepodległościBezpieczne place zabawEuropejskie Centrum KonsumenckieUE