O samoregulacjach jako narzędziach dialogu między wszystkimi uczestnikami rynku mówili przedstawiciele Komisji Europejskiej, UOKiK, Ministerstwa Gospodarki, krajowi i zagraniczni eksperci oraz przedstawiciele organizacji zrzeszających konsumentów i przedsiębiorców podczas inauguracyjnego posiedzenia Rady ds. Dobrych Praktyk Gospodarczych.

Rada ds. Dobrych Praktyk Gospodarczych jest organem doradczym Prezesa UOKiK powołanym w celu podnoszenia świadomości słabszych uczestników rynku oraz dbania o ich interesy ekonomiczne i zdrowotne, a także nawiązania dialogu między przedsiębiorcami i konsumentami. Powstała w 2004 roku na mocy znowelizowanej ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Wczorajsze posiedzenie miało charakter inauguracyjny. Wzięli w nim udział powołani przez Prezesa UOKiK członkowie Rady - przedstawiciele organizacji zrzeszających przedsiębiorców i konsumentów oraz podmiotów działających na rzecz społecznej odpowiedzialności biznesu, wybitne autorytety w dziedzinie prawa konkurencji, a także eksperci niezależnych instytucji badawczych.

Zgodnie z realizowaną aktualnie rządową Strategią Polityki Konsumenckiej na lata 2004-2006 do głównych zadań Rady należy między innymi propagowanie polubownego rozwiązywania sporów między uczestnikami rynku oraz wyrażanie opinii dotyczących zasad dobrych praktyk gospodarczych.

 
Celem funkcjonowania Rady jest wspieranie - w ramach wypracowanej szerokiej formuły współpracy ze środowiskiem przedsiębiorców - samoregulacji, przede wszystkim w postaci kodeksów dobrych praktyk dobrowolnie przyjmowanych przez poszczególne firmy i całe branże. Są one korzystne zarówno dla konsumentów, którzy otrzymują lepszą ochronę niż zagwarantowana ustawowo, jak i dla przedsiębiorców. Sprawnie działający system samokontroli ogranicza bowiem przypadki złych praktyk i tym samym przyczynia się do zwiększenia zaufania klientów i kontrahentów. Pozwala to na zmniejszenie kosztów i zwiększenie zyskowności przedsiębiorstw. Z tego względu UOKiK angażował się w tworzenie kodeksów dobrych praktyk w branży deweloperskiej, usług telekomunikacyjnych i sprzedaży konsumenckiej.

Urząd popierał także działania Związku Firm Public Relations zakończone podpisaniem kodeksu branżowego, a obecnie bada propozycję samoregulacji opracowaną przez firmy windykacyjne. W opinii UOKiK, samoregulacje mogą być skutecznym uzupełnieniem działań państwa. Aby jednak zrealizować te cele, nie mogą zastępować regulacji prawnych ani tym bardziej służyć utrwaleniu status quo na niekorzyść konsumentów. Z tymi ostatnimi praktykami mamy do czynienia w przypadku niektórych korporacji zawodowych, których samorządy są piętnowane za działania sprzeczne z prawem antymonopolowym, na przykład ustalanie cen minimalnych na usługi.

Impulsów do rozwoju kodeksów dobrych praktyk dostarcza także polityka konsumencka Komisji Europejskiej, powiązana ze strategią budowania społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw. Działania te mają przyczynić się do promowania samoregulacji i samokontroli w działalności gospodarczej. W ramach tej polityki Komisja Unii Europejskiej, ogłosiła w lipcu 2001 roku Zieloną Księgę systematyzującą koncepcje społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw i przygotowującą program prac w zakresie tworzenia standardów działalności gospodarczej na rynku wewnętrznym.

W trakcie spotkania przedstawiono również wspólny projekt Urzędu i Banku Światowego dotyczący społecznej odpowiedzialności biznesu w aspekcie wiążącym się z kompetencjami Prezesa UOKiK, który realizowany będzie w latach 2005-2006. Złożą się na niego przede wszystkim badania socjologiczne adresowane do przedsiębiorców i konsumentów. Ich wyniki pozwolą na ukierunkowane działań informacyjno-edukacyjnych w celu rozpowszechnienia idei etycznego biznesu, dialogu między poszczególnymi uczestnikami rynku i korzyści wynikających ze stosowania kodeksów dobrych praktyk zarówno dla przedsiębiorców, jak i dla konsumentów. W ramach projektu zrealizowane będą również warsztaty dla przedsiębiorców, ponadto opracowane zostaną ekspertyzy istniejących oraz kryteria dla nowo powstających kodeksów dobrych praktyk.

Dodatkowe informacje:
Elżbieta Anders, Rzecznik prasowy UOKiK
Departament Współpracy z Zagranicą i Komunikacji Społecznej
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 827 28 92, 55 60 106, 55 60 314
E-mail: eanders@uokik.gov.pl